设在布鲁塞尔的欧盟中国商会18日发布2021年建议报告，指出2020年在欧中国企业逆势发展，但对欧盟营商环境总体评价连续两年下降，希望欧盟为中国企业提供公平和无歧视营商环境。

当日欧盟中国商会与战略管理咨询公司罗兰贝格联合发布建议报告据介绍，今年4月至8月，欧盟中国商会与罗兰贝格对在欧中国企业进行了调研和深度访谈，且覆盖的企业规模和类型各不相同，意在如实反映在欧中国企业的发展情况及对欧盟营商环境的评价

报告表示，2020年虽发生新冠肺炎疫情，但在欧中国企业逆势发展，为欧盟作出实质性贡献，如2020年在欧中国企业营业额料达1.503亿欧元，较2019年增长1.4%，在欧盟27国创造就业岗位约32万个，较2019年增加约1万个，向欧盟专利局申请专利1.3万件，较2019年增长10%。

报告发现，绝大多数受访企业认为中欧在市场空间，劳动力成本等领域正向互补，在欧盟发展有助提高企业全球知名度，抬升在国际价值链中的竞争力，为此44%的受访企业有意扩大对欧投资，67%的受访企业计划以合资或建立生产研发基地等方式扩大在欧发展，多数企业愿积极参与欧盟绿色转型和数字经济建设。对于为何选择北京，上海，重庆，杭州，广州，深圳作为试点城市，中山大学岭南学院经济学系教授林江在接受《国际金融报》记者采访时表示，这六个城市的分布比较有代表性，既有我国的一线城市北京，上海，广州，深圳，以及代表西部地区的直辖市重庆；同时，上海和杭州代表长三角，广州，深圳代表珠三角。“北京作为首都，科技创新的影响力也相当大。

另一方面，报告显示，在欧中国企业对欧盟营商环境总体评价连续两年下降，对欧盟营商环境综合评分由2019年的73分，2020年的70分降至今年的68分，45%的受访企业认为2021年欧盟营商环境略有恶化，仅17%的受访企业认为略有向好。

报告指出，受访企业认为欧盟推出外国补贴条例草案，欧洲议会冻结中欧投资协定审批进程，表明欧盟经贸政策的稳定性明显下降，美欧在供应链，通信技术和投资审查等领域加强合作，令企业担心全球标准可能走向碎片化，同时报告对欧盟部分成员国以非技术因素排除中国企业参与5G建设表示担忧。”。

着眼帮助欧盟改进营商环境，推动中欧经贸合作与发展，报告提出近70项建议，包括中欧共建数字经济，加大信息披露和公共采购政策对话，开启中欧数据安全协议谈判等，对于欧盟外国补贴条例草案，报告呼吁应考虑不同行业和交易的特殊性，提高补贴豁免门槛，对于5G，报告呼吁应避免对通信技术和设备的关键领域进行泛化和政治化界定，不能仅仅以企业母公司所在区域作为解决基础设施安全问题的依据。